美貿易戰打到南美

特朗普對巴西及阿根廷 開徵鋼鋁關稅
04/12/2019
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特朗普對巴西及阿根廷 開徵鋼鋁關稅

分析相信,特朗普報復巴西與阿根廷在中美貿易戰中取代美國,向中國供應大豆及其他農產品。(美聯社、互聯網圖片)

特朗普突然開打貿易戰,令巴西總統博爾索納羅措手不及。(美聯社圖片)

中美貿易戰前景未明,美國再擴大南美貿易戰戰線,總統特朗普2日決定恢復對巴西及阿根廷輸美的鋼鐵和鋁材加徵關稅,理由是這兩國貨幣不斷貶值,不利於美國農民出口產品。分析認為,美國突然向兩個南美夥伴「出手」,可能與中美貿易緊張,促使不少中國公司轉向巴西和阿根廷採購農產品,影響美國農民生計有關。美媒指出,此舉顯示,無論是過去達成的協議還是政治盟邦,都不能保證逃脫特朗普關稅戰的魔掌。

特朗普早在去年3月8日宣布,要對進口鋼鐵製品加徵25%關稅,進口鋁製品則加徵10%關稅,新措施15天後生效,但美國與巴西、阿根廷同年5月達成協議,這兩國限制出口到美國的鋼鋁量,換取免除加徵關稅。不過,特朗普周一(2日)在推特發文,指責巴西和阿根廷讓本國貨幣大幅貶值,損害美國農民的利益,「為此,我將恢復對從這些國家輸美的所有鋼鋁貨品加徵關稅,即刻生效」。

巴西是繼加拿大之後,輸出鋼材到美國的第二大供應商,總統博爾索納羅被媒體問及加徵鋼鋁關稅時,先是驚呼:「鋼鋁製品徵稅?」接著強調他將致電特朗普溝通,希望對方會收回成命。阿根廷亦對美國的決定感到意外,該國去年向美國輸出近16.9萬噸鋼材,總值超過2.2億美元;生產和勞動部長西卡(Dante Sica)坦言,美國加徵鋼鋁稅「完全不在預料中」,「我上周才在華盛頓,與很多人會談,但都沒有會變成這樣的任何跡象」;阿根廷外交部表示會就此事,與美國國務院談判。

操縱貨幣指控難成立

雖然特朗普指控巴西和阿根廷操縱貨幣貶值,但經濟學家與政府官員都駁斥有關說法,指這兩國貨幣貶值並非政府刻意而為,而是市場力量驅動。在國內政治危機的背景下,拉丁美洲國家的貨幣在過去兩年暴跌。巴西雷亞爾兌美元匯率今年迄今已下跌近10%,原因包括一連串降息、政治緊張局勢加劇以及新興市場普遍疲弱。

上周在巴西經濟部長暗示不擔心匯率波動後,巴西雷亞爾兌美元跌至歷史最低點。

在阿根廷,由於市場受民粹主義政治抬頭影響,以及該國債務負擔的困擾,披索兌美元匯率在今年已下跌近60%,阿根廷央行為遏止披索跌勢,大幅加息至78厘的驚人水平,政府更實施了資本管制,都未能提振披索匯價,反映了市場力量之巨。

美疑報復大豆巿場被奪

不過,巴西和阿根廷當前的匯率動向的確有利兩國的農產品出口,特別是目前又適逢美國正與中國大打貿易戰。彭博社報道稱,不少中國公司轉向巴西和阿根廷採購大豆及豬肉等農產品,導致美國農民的市場佔有率被奪去。而美國農民正是特朗普爭取連任總統的關鍵,故此恢復鋼鋁稅可被視為向巴西和阿根廷報復。

美國《紐約時報》指出,此舉反映了特朗普對別國加征關稅理由不必成立,無論是過去達成的協議還是政治盟邦,都不能保證逃脫特朗普關稅戰的魔掌。

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